| Kam aktualu | Statybinių medžiagų importuotojams ir prekybininkams. |
| Kas patenka | Cementų klinkeriai, portlandcementis, aliumininis ir kiti hidrauliniai cementai, kaolininiai moliai. |
| Dujos | CO2, įskaitant netiesioginį išmetamą kiekį, susijusį su elektros energija. |
| Riba | 50 t viršijama vos keliomis siuntomis. |
| Ką daryti dabar | Pasirūpinti statusu ir gamyklų faktiniais duomenimis. |
Cementas yra vienas iš šešių PADKM sektorių. Cemento gamyboje išmetama daug anglies dioksido, o cementas ir klinkeris gabenami dideliais kiekiais, todėl PADKM pareigos cemento importuotojams aktualios beveik visada.
Tiek cemento dažnai veža vienas sunkvežimis, todėl riba pasiekiama greitai.
Cementui įskaičiuojamas ir su elektra susijęs išmetamas kiekis.
2026–2028 m. Faktiniai duomenys gali gerokai sumažinti kaštus.
Kurios prekės patenka į PADKM
| KN kodas | Prekės |
|---|---|
| 2507 00 80 | Kiti kaolininiai moliai |
| 2523 10 00 | Cementų klinkeriai |
| 2523 21 00 | Baltasis portlandcementis |
| 2523 29 00 | Kitas portlandcementis |
| 2523 30 00 | Aliumininis cementas |
| 2523 90 00 | Kiti hidrauliniai cementai |
Betonas, skiediniai ir betono gaminiai į PADKM nepatenka. Visas sąrašas – PADKM prekių ir KN kodų puslapyje.
Kokios dujos skaičiuojamos
Cemento sektoriaus prekėms skaičiuojamas anglies dioksido (CO2) išmetamas kiekis. Skirtingai nei plienui ar aliuminiui, cementui įskaičiuojamas ir netiesioginis išmetamas kiekis, susijęs su gamybai sunaudota elektros energija.
Į ką atkreipti dėmesį
- 50 tonų riba viršijama greitai. Vienas sunkvežimis gali vežti apie 20–25 tonas cemento, todėl kelios siuntos per metus jau viršija ribą. Viršijus ją, pareigos taikomos visam metų kiekiui. Plačiau.
- Numatytųjų verčių priedas didėja. 2026 m. jis siekia 10 %, 2027 m. 20 %, nuo 2028 m. 30 %. Faktiniai gamyklos duomenys gali gerokai sumažinti išlaidas. Palyginimas.
- Kaolininiai moliai. Į cemento sektorių patenka ir 2507 00 80 kodo kiti kaolininiai moliai, kuriuos lengva praleisti.
Pavyzdžiai
| Situacija | Metinis kiekis | Ar taikomos PADKM pareigos |
|---|---|---|
| Portlandcementis (2523 29 00) | 3 siuntos po 22 t = 66 t | Taip, visiems 66 t |
| Baltasis cementas (2523 21 00) | 2 siuntos po 20 t = 40 t | Ne, jei kitų PADKM prekių nėra |
| Cementas ir plieno armatūra (72) | 40 t + 15 t = 55 t | Taip, riba sumuojama tarp sektorių |
| Betono blokeliai | bet koks kiekis | Ne, betono gaminiai nepatenka |
Ribą viršijus metų pabaigoje, pareigos taikomos ir anksčiau tais metais importuotam kiekiui, o importuoti virš ribos galima tik turint statusą.
Patikrinsime, ar taikoma 50 tonų išimtis, ir apskaičiuosime sertifikatų poreikį bei kaštus.
Plačiau apie paslaugą: PADKM ataskaitos ir deklaracijos.
Ką daryti cemento importuotojui
- Pasirūpinkite įgaliotojo PADKM deklaranto statusu.
- Paprašykite cemento gamyklų faktinių duomenų ir registracijos CBAM registre.
- Apskaičiuokite sertifikatų poreikį CBAM skaičiuokle ir suplanuokite pirkimą nuo 2027 m. vasario 1 d.
- Pasiruoškite metinei PADKM deklaracijai iki 2027 m. rugsėjo 30 d.
Klinkeris ir cemento išmetamas kiekis
Didžioji dalis cemento gamybos išmetamo anglies dioksido susidaro gaminant klinkerį: kaitinant kalkakmenį išsiskiria CO2, be to, deginamas kuras. Todėl cemento išmetamas kiekis labai priklauso nuo klinkerio dalies cemente ir gamyklos efektyvumo.
Cementai su mažesne klinkerio dalimi paprastai turi mažesnį išmetamą kiekį. Faktiniai gamintojo duomenys leidžia tai įvertinti ir sumažinti sertifikatų poreikį, palyginti su numatytosiomis vertėmis, kurioms 2026 m. taikomas 10 % priedas.
Siuntos dydis ir 50 tonų riba
Cementas dažnai gabenamas sunkvežimiais (apie 20–25 t) arba geležinkelio vagonais, kurių vienas gali vežti daugiau nei 50 t. Todėl riba gali būti viršyta jau pirma geležinkelio siunta. Tokiu atveju importuoti galima tik turint įgaliotojo PADKM deklaranto statusą.
Ko paklausti cemento gamyklos
- Kokia klinkerio dalis tiekiamame cemente?
- Koks savitasis tiesioginis ir netiesioginis išmetamas kiekis vienai tonai?
- Ar klinkeris gaminamas toje pačioje gamykloje, ar perkamas iš kitur?
- Ar duomenys bus patikrinti akredituoto tikrintojo ir ar gamykla užregistruota O3CI portale?
Cemento importuotojo metų planas
- Prieš sezoną įvertinkite planuojamą importą ir pasirūpinkite statusu.
- Sutartyse su gamyklomis numatykite PADKM duomenų pateikimą.
- Kas ketvirtį nuo 2027 m. užtikrinkite reikiamą sertifikatų likutį.
- Iki rugsėjo 30 d. pateikite metinę deklaraciją už praėjusius metus.
Kaip apskaičiuoti cemento PADKM kaštus
Skaičiavimas toks pat kaip kitiems sektoriams: kiekis dauginamas iš savitojo išmetamo kiekio, atimama nemokamų leidimų korekcija ir rezultatas dauginamas iš sertifikato kainos. Cementui įskaičiuojamas ir netiesioginis išmetamas kiekis, todėl svarbu gauti gamyklos duomenis apie sunaudotą elektros energiją. Preliminariai apskaičiuosite CBAM skaičiuokle.
Dažniausios cemento importuotojų klaidos
- Ribą viršija viena geležinkelio siunta, o statuso dar nėra.
- Pamirštami 2507 00 80 kodo kaolininiai moliai.
- Klinkeris ir cementas sumuojami kaip viena prekė.
- Naudojamos numatytosios vertės, nors gamykla galėtų pateikti mažesnius faktinius duomenis.
Dažni klausimai
Ar betonas patenka į PADKM?
Ne. PADKM sąraše yra cementas, cementų klinkeriai ir kaolininiai moliai, o betonas ir betono gaminiai į jį nepatenka.
Kelinta siunta gali viršyti 50 tonų ribą?
Jei viena siunta sveria apie 20–25 t, riba dažniausiai viršijama jau trečia siunta.
Ar cementui skaičiuojamas netiesioginis išmetamas kiekis?
Taip. Cementui įskaičiuojamas ir netiesioginis išmetamas kiekis, susijęs su gamybai sunaudota elektros energija.
Ar kaolininiai moliai visada patenka į PADKM?
Į sąrašą įtrauktas 2507 00 80 kodas „Kiti kaolininiai moliai“. Kitus kodus verta patikrinti KN kodo tikrintuvu.
Ar klinkeris ir cementas deklaruojami atskirai?
Taip. Jie turi skirtingus KN kodus: 2523 10 00 – klinkeris, 2523 21 00–2523 90 00 – cementai, todėl deklaruojami kaip skirtingos prekės.
Ar viena geležinkelio siunta gali viršyti 50 tonų ribą?
Taip. Jei vienu vagonu vežama daugiau nei 50 t, riba viršijama iškart.
Ar baltasis cementas patenka į PADKM?
Taip. Baltasis portlandcementis (2523 21 00) yra PADKM prekių sąraše.
Ar paruošti skiediniai ir betono mišiniai patenka į PADKM?
Ne. Jie klasifikuojami kitose pozicijose ir į PADKM nepatenka.
Šaltiniai
- Reglamentas (ES) 2023/956, konsoliduota redakcija su Reglamento (ES) 2025/2083 pakeitimais
- Europos Komisija: galutinis CBAM laikotarpis
- Aplinkos apsaugos agentūra: PADKM
Trumpai aprašykite savo importą ir klausimą. Susisieksime ir aptarsime jūsų situaciją.
Jūsų duomenis naudosime tik atsakyti į užklausą. Plačiau – privatumo politikoje.

